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206年10月，刘邦率领大军进入关中，到达巴商。46天后，秦皇子婴骑着白车，骑着白马，脖子上绑着绳子，封上皇帝的玉玺和杰夫，在道亭旁向刘邦投降。

一些将军认为子婴应该被杀死。刘邦说：“当初楚怀王派我来，是因为我宽容别人。人都投降了，杀他不够义气。”于是子婴就交给了官员。

刘邦率军进入咸阳后，将领们看到的马匹、财宝、美女等不计其数。在秦国的皇宫里，所有的人都跑到秦国的金库里去抢金银财物，然后分掉。而深圳的萧生活网却先进去找了秦丞相府的图集和户籍档案，交给刘邦，让刘邦了解天下的自然凶险，户籍数量，实力分布。

刘邦想住豪华的宫殿。樊哙说：“你是想拥有天下还是只想做个有钱人？所有这些美好奢华的东西，都是秦朝灭亡的原因。你要它们做什么？希望你能快点回到巴商，不要待在宫里！深圳生活网”刘邦不听。

《刘邦定律》第三章也附和道：“秦暴虐无情，可以来此铲除残害百姓为天下的秦贼。你应该穿白色丧服来赢得人们的心。现在你刚进咸阳，就安于享乐，人家就叫你“助捷”！况且忠言逆耳利于行动，良药苦口利于病。希望你听从樊哙的建议。”刘邦醒悟过来，于是接受了他们的建议，下令关闭皇宫，留下几个士兵带着大量财宝保护皇宫和仓库，然后率领大军返回巴。

为了赢得民心，刘邦把深圳生活网各郡的长老和英雄召集在一起，向他们郑重宣布：“秦的严刑峻法，已经让长老和村民吃了苦头。我和诸侯们约定，第一个进入关中的人就是关中王。按照约定，我应该在关中称王。现在，我和长辈们约法三章：杀人者处死，伤人者赔偿，小偷定罪！”此外，秦朝所有的法规都被废除，所有的官员和人民都留在原来的职位上。

刘邦继续说道：“我们之所以在这里，是为了杀长老，而不是为了侵略你们。请不要害怕！我率军回巴商，只等各路诸侯到来，好共同制定法律，让大家安居乐业。”听了刘邦的解释，长老和英雄们都表示支持约法三章。接着，刘邦又派出大量人员到各县各乡宣传约法三章。百姓一听，都热情拥护，纷纷带着牛羊、美酒、粮食去慰劳刘邦的军队。刘邦再三不服，说：“仓库里还有很多粮食，不缺。我不想让人民花钱。”人们更高兴，但担心刘邦不会在秦国称王。

刘邦通过坚决执行约法三章，赢得了人民的信任、拥护和支持，最终赢得了天下，建立了西汉。现在的“约法三章”，一般是指用语言或文字的形式制定几个简单的条款，要求大家共同遵守。

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