结构性黑眼圈（结构性过剩）

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一、题文

【题文】目前我国部分行业的产能过剩是结构性过剩，从需求来说，既有内需不足，也有部分需求得到了国外商品的满足；从供给来说，低层次产品和产业产能过剩，但高品质产品和产业有效供给不足，低水平的重要建设，某些产品在分工体系中处于低端位置，附加值低，竞争力不足等，是导致产能过剩的重要原因。化解产能过剩，要按照企业主体，政府推动，市场引导，依法处理的办法，对淘汰落后产能的企业和地区，国家在财政支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等方面给予支持。同时，要严格控制增量，防止新的产能过剩。结合材料和所学经济生活知识，分析我国化解产能过剩对相关企业经营发展的重要性，并说明在化解产能过剩中政府是如何发挥推动作用的。

二、解答

【答案】重要性：①化产能过剩有利于企业扭亏为盈，提高企业经济效益；（3分）②促进企业面向市场需求，调整产品结构，增强企业市场竞争力；（3分）③促使企业兼并重组，提高劳动生产率，实现资源优化配置。（3分）措施：①政府实行科学的宏观调控，通过财税等经济手段和行政手段给予企业扶持，严控产能增量。②政府制定政策规范破产、支持兼并重组，促进再就业，维护劳动者合法权益；③政府坚持以科学发展观为指导，通过化解产能过剩推动经济发展方式转变和产业结构优化升级。（11分）

三、分析

【解析】本题有两问。第一问要求分析我国化解产能过剩对相关企业经营发展的重要性，可以从企业经济效益、面向市场需求、实现资源优化配置的角度进行分析。第二问要求说明在化解产能过剩中政府是如何发挥推动作用的，结合材料，政府要进行科学的宏观调控，充分发挥市场作用，发挥财政的作用，鼓励创新、促进经济结构调整和发展方式的转变，贯彻落实科学发展观，维护劳动者的合法权益等角度进行分析说明。【考点定位】转变经济发展方式；宏观调控

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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